Закон про неприбуткові організації

Закон про неприбуткові організації та об'єднання.

Закон про неприбуткові організації

Закон про неприбуткові організації покликаний врегулювати суспільні відносини під час провадження неприбуткової діяльності, реалізації громадської активності та формалізації громадських ініціатив. Закон про неприбуткові організації містить ключові положення, які власне і відрізняють діяльність громадських організацій від господарських товариств, основною метою яких є отримання прибутку. Якщо збираєтесь оформити неприбуткову організацію і легалізувати її роботу, то запрошуємо до ознайомлення з даною консультацією. У якості бонусу ми розкриємо 4 секрети про закон і розвіємо давній міф.

Закон про неприбуткові організації та об'єднання.
Про головні положення, міфи і секрети Закону.

Закон про неприбуткові організації – потрібно знати!

Закон про неприбуткові організації визначає порядок створення, діяльності та припинення організацій, що діють з певною соціальною метою. Водночас їх соціальна спрямованість не виключає можливості одержання ними прибутку. Головне – використовувати такі кошти виключно для реалізації мети та напрямків діяльності організації та забезпечення її діяльності.

Закон про неприбуткові організації – це неофіційна назва закону, який дійсно встановлює правила утворення і діяльності неприбуткових організацій. Вживання цієї назви – поширена помилка навіть серед юристів. Закон про неприбуткові організації є другою неофіційною назвою Закону України «Про громадські об’єднання». В Україні, окрім громадських організацій і спілок, діють також інші неприбуткові об’єднання (громадські формування), до числа яких, наприклад, відносяться благодійні організації.

Як правильно утворити і формалізувати неприбуткову спілку або організацію? Закон про неприбуткові організації, правильна назва якого – Закон України «Про громадські об’єднання», містить вичерпну відповідь на поставлене питання. Порядок оформлення і подачі реєстраційних документів для утворення і оформлення неприбуткових організацій додатково визначається у Законі України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».

Закон про неприбуткові організації – найважливіший орієнтир у діяльності громадських організацій та спілок. Статутні документи, як і практична діяльність таких організацій, мають суворо відповідати основним положенням Закону. Утворення неприбуткових організацій та спілок в Україні – трудомістке завдання. Юристи ж Legal Support займаються як питанням оформлення громадських спілок та організацій, так і їх правовим супроводом – Утворення і супровід діяльності громадських організацій. Щоб краще розуміти юридичну природу діяльності неприбуткових організацій та їх попереднього оформлення, познайомимось ближче із Законом про неприбуткові організації.

Закон і практика проведення реєстрації неприбуткових об’єднань в Україні.

Закон України «Про громадські об’єднання» було прийнято ще у 2012 році. Закон почав діяти у 2013 році, після чого щорічно (за виключенням 2019) зазнавав змін. Структура закону є цілком логічною – закон складається з 5 розділів. Перший присвячено загальним положенням. У другому розділі мова йде про утворення і реєстрацію неприбуткових об’єднань. Третій – розповідає про їх права та діяльність. У четвертому мова йде про особливості припинення ГО, а п’ятий містить прикінцеві та перехідні положення.

Інформація, викладена у Законі, видається достатньо вичерпною. На практиці ж, а саме під час реєстрації та внесенні змін про відомостей щодо неприбуткових організацій, не рідко виникають суперечки з державними реєстраторами. Причиною відмов у здійсненні реєстраційних дій часто стає двозначне та суб’єктивне тлумачення норм Закону про неприбуткові організації з боку органів юстиції. Щоб зменшити ризики зупинки чи відмови під час проведення реєстрації неприбуткових об’єднань, пропонуємо до Вашої уваги 4 секрети Закону, які обов’язково допоможуть при проведенні державної реєстрації.

Чотири секрети закону, про які Ви не знали:

  1. «Як човен назвеш, так він і попливе». Закон чітко визначає, що поряд з найменування державною мовою, організація може мати і власну назву іноземною мовою. Важливо знати, а також відобразити у реєстраційних документах, що при перекладі найменування організації іноземною мовою або мовою національної меншини перекладається лише власна назва організації, без вказівки на організаційно-правову форму.
  2. Другий секрет теж стосується найменування неприбуткового об’єднання, а саме призначення і приналежності об’єднання. Часто організація утворюється з приналежністю до певної сфери суспільних відносин (право, екологія, спорт) або містить ознаку щодо її виду (дитяча/молодіжна). Секрет полягає у тому, що відомості, які характеризують організацію, слід зазначати саме у її власній назві, тобто після словосполучення «громадська організація». В іншому випадку – замість реєстрації на Вас чекає негативний результат.
  3. «Маємо мету і не тільки» – згідно пункту 2 частини 1 статті 11 Закону України «Про громадські об’єднання» у Статуті, крім мети діяльності неприбуткової організації, може бути окремо визначено цілі її діяльності. Ключовим словом є «може», тобто головне що повинно бути – це мета діяльності, а все інше – цілі (напрями) вказуються за бажанням засновників. Рекомендовано не застосовувати відкриті переліки напрямків діяльності громадської організації. Це обумовлено тим, що відповідно до положень податкового законодавства, громадська організація, яка буде включена до Реєстру неприбуткових установ та організацій, в подальшому може спрямовувати кошти тільки на реалізацію мети (цілей), завдань та напрямків діяльності, визначених її установчими документами.
  4. «Хто головний?» – назва посади керівника громадської організації є довільною. Це означає, що у Статуті можна передбачити наявність Голови Правління, Голови Організації, Директора, Президента та хоч і Імператора. Практика успішних реєстрацій вказує на оптимальність класичної зв’язки – “Голова організації (Голова правління) – Правління організації”.

Наостанок поділимось ще 1 бонусним секретом за Законом про неприбуткові організації – «Самоконтроль можливий, проте не обов’язковий». Мова йде про створення в організації контрольно-наглядового органу. Закон «Про громадські об’єднання» не передбачає обов’язку створення таких органів, як ревізійна комісія чи наглядова рада для неприбуткових об’єднань. Разом з тим, Закон і не забороняє можливості формувати наглядові органи, відносячи це питання на власний розсуд засновників. Якщо Ви не плануєте створювати наглядову раду, що є оптимальним рішенням у більшості випадків, то у статуті організації слід відобразити опціональність створення такого контрольного органу.

Головні положення Закону про неприбуткові організації.

Існування та діяльність громадських ініціатив в Україні неможливо уявити без спеціального закону, який би регламентував та уточнював усі нюанси, притаманні неприбутковим організаціям. Закон України «Про громадські об’єднання» визначає ключові особливості роботи неприбуткових організацій та спілок. Саме він дає можливість утворювати неприбуткові організації зі статусом юридичної особи, а також без нього. Організація, що не має статусу юридичної особи, багато у чому обмежена. Проте, і така організація полегшує шлях до здійснення громадських активностей.

Законодавство дозволяє неприбутковим об’єднанням створювати відокремлені підрозділи, що в свою чергу надає їм можливість зробити свою діяльність більш масштабною та значущою. Зрештою, організація має можливість вийти на всеукраїнський рівень діяльності, про що теж вказано у Законі.

Важливими є положення про порядок взаємодії громадських організацій з органами державної влади та місцевого самоврядування, а також про порядок їх звітування та розпорядження майном. Звертаємо увагу на те, що законодавство України постійно зазнає змін, і Закон України «Про громадські об’єднання» не є виключенням. Перед кожною реєстраційною дією радимо звірятись з актуальною редакцією закону, розміщеного на офіційних державних порталах.

Завершуємо огляд Закону про неприбуткові організації і практику проведення державної реєстрації неприбуткових об’єднань в Україні. На завершення та в додаток до 4 секретів від юриста, ще один практичний лайфхак – не дивлячись на неприбуткову ознаку, громадські об’єднання в Україні наділені правом провадити підприємницьку діяльність.

Про ознаку неприбутковості, порядок створення організацій і спілок, а також різні способи їх використання читайте у наших попередніх консультаціях. Щоб знайти необхідну консультацію скористайтеся системою пошуку, вбудованою у сайт Legal Support. Наприклад, увівши до форми пошуку словосполучення “громадська організація”, отримаєте всі консультації з цього циклу. Підписуйтесь на нашу сторінку у Facebook та слідкуйте за останніми консультаціями. Ми інформуватимемо Вас про всі зміни у законодавстві, що стосуються утворення і діяльності неприбуткових організацій.

+38 096 542 52 25

юрист Юлія Бурим